千年文脉韵 ，一城智造兴。作为浸润江南文脉的文化名城 、长三角先进制造业重镇的常州，始终把高质量发展镌刻在城市肌理之上 ，立足自身产业禀赋和城市发展定位 ，以一流营商环境夯实发展根基，以优质智造土壤激活科创潜能 ，以高素质产业人才培育筑牢长远支撑 ，持续夯实高质量发展底盘，擦亮智造名城城市名片，在新时代壮阔的发展画卷里 ，绘就一幅高质量发展的秀美图景 。
“小店”烟火 涵养城市发展“营商活水 ”
城市发展的底气 ，根基在市场主体，关键在营商环境 。常州始终坚持市场化 、法治化、国际化导向 ，对大小主体一视同仁 、大小业态同等赋能 ，既聚力重大产业项目落地赋能 、夯实经济发展硬核支撑，也用心呵护小微业态蓬勃生长、涵养城市民生烟火气息 ，培育出全域协同共生的高质量发展底层土壤。
2025年“苏超 ”火爆出圈的东哈烧烤 ，正是常州营商环境最具辨识度的鲜活见证 。这家扎根武进的个体烧烤店，没有大型企业的品牌体量和资源优势 ，却凭借诚信经营口碑和城市良好发展氛围 ，成功入选苏超常州赛区赛事赞助商行列，与银行 、头部车企等行业巨头同台亮相 ，平等享有城市发展机遇 。在店铺创业初期 ，更全程享受高效便捷的政务服务，高效审批流程让初创经营快速落地，暖心监管举措让小微业态稳定经营 ，常州用善待呵护每一个创业者的梦想 ，彰显出这座智造大城兼具硬核实力与民生温度的独特气质。
东哈烧烤的成功，只是常州持续优化营商环境 、服务高质量发展的实践之一 。近年来 ，常州持续深化政务服务集成改革 ，纵深推进“一件事一次办”“同城通办、全程网办 ”等便民利企举措，大幅压缩各类审批办理时限 ，持续降低市场主体制度性交易成本 。同步推行“综合查一次 ”联合监管模式 ，落实小微经营轻微违法免罚清单，坚持监管有尺度 、服务有温度 ，在规范市场经营秩序的同时 ，全力守护基层创业活力，为城市高质量发展源源不断注入基层活力与民生动能。
小店烟火映照城市发展初心 。常州始终以法治护航市场公平有序发展 ，以精准服务保障各类主体深耕发展 ，稳定可预期 、包容有温度的营商生态，既涵养了城市烟火人气，也为常州持续推进产业升级、城市提质 、民生增效全方位高质量发展 ，夯实了稳固的基础 。
“巨人”领跑 深耕城市发展“智造沃土”
优质营商环境滋养了民营经济的“烟火底气 ” ，深厚智造产业土壤则铸就了常州产业智造升级的“硬核实力 ”。作为产业底蕴深厚的制造业名城，常州聚焦“1028”现代化产业体系建设 ，专攻细分赛道深耕 、核心技术攻坚、产业链自主可控的智造升级之路 ，为民营工业企业智造转型、“小巨人 ”企业科研创新，打造产业适配 、创新活跃 、协同联动的优质发展生态。
凭借得天独厚的智造配套土壤 ，至2025年 ，常州已培育出专精特新“小巨人 ”企业232家，“小巨人”们深耕主业、潜心创新 ，持续攻克行业关键核心技术 ，打破国外长期技术垄断 。位于常州经开区的艾肯工业，聚焦工业管道节能智造细分领域 ，紧盯工业蒸汽传输能耗高 、损耗大等行业共性痛点 ，依托常州全链条产业配套与科创扶持政策，经过艰难的自主攻关，自主研发出第三代蒸汽一体化集成伴热系统和配套智能平台 ，不但填补了国内空白 ，更用智能化 、数字化有力助推绿色低碳转型，赋能产业高质量绿色发展 。
位于金坛的新鸿电子专注X射线核心器件研发制造 ，依托常州产学研协同创新平台 ，持续攻坚高端装备核心关键零部件，成功研制碳纳米冷阴极分布式X射线管 ，多项核心性能指标位居国内领先水平 ，破解行业长期进口依赖难题，有力保障高端医疗检测、精密工业探伤等领域产业链供应链安全稳定。御马精密科技抢抓人形机器人产业发展风口 ，深耕精密铁芯智造赛道 ，持续优化制造工艺 、强化技术迭代，成功跻身国家级专精特新“小巨人 ”行列 ，为高端智能装备配套核心零部件 ，持续推动产业链向高端化 、精密化升级 。
常州智造土壤的核心优势，在于培育精准、产业配套完善 、科创氛围浓厚 。从初创孵化 、提质升级到科创领跑、配套专项科创补贴，再到搭建校企 、链企深度对接桥梁 ，常州始终坚持引导企业坚守细分赛道 、专注科研创新 ，让企业敢投入、敢研发、敢突破，持续以企业创新赋能产业智造转型 ，以产业跃升夯实高质量发展硬核底气。
以“人 ”为本 培育城市发展“创新火种”
创新驱动本质是人才驱动 ，高素质产业人才是常州智造升级 、未来产业蓄势崛起的核心底气 。常州坚持把“投资于人 ”作为推动城市能级跃升的战略支点，紧扣现代化智造产业发展需求 ，精准推进人才引育并举 、产才深度融合 ，靶向引进顶尖科创人才、精心培育产业技能人才 、暖心保障人才安居发展，构建全方位 、多层次、精准化人才发展体系 ，为民营经济高质量发展 、智造产业长远进阶筑牢人才根基 。
对接产业刚需 ，常州坚持靶向精准引才。聚焦新能源 、高端装备、新材料等主导产业，以及专精特新企业科研攻坚迫切需求 ，常州落实人才扶持政策 ，对顶尖科创团队实行“一事一议 ”专项保障，为高层次青年人才配套购房 、生活 、租房分层补贴，实打实降低人才落户发展成本 。推行重点企业人才举荐机制 ，优化引才服务流程 ，精准匹配科创研发岗位需求，以最大诚意汇聚全球英才扎根常州、赋能产业高质量发展 。
坚持“产教融合” ，以“订单育才 ”夯实智造发展技能底座。围绕智造企业生产运营 、技术实操 、智能运维等岗位需求 ，常州全面推进高技能人才培育提速行动，计划到2027年新增超5万名高技能产业人才 ，每年开展超12万人次补贴性职业技能培训 。依托科教城现代工业中心、武进技能人才服务产业园等优质载体 ，深化产教融合、校企合作，推动本地高校 、职业院校与民营制造企业 、专精特新小巨人企业定向对接 ，开设产业定制化专业、共建实训基地 、推行订单式培育 ，让人才培育贴合产业需求 、贴合企业实操要求，实现毕业即就业、上岗即能用 ，有效破解智造企业技能人才短缺 、技术工匠断层难题 。
此外 ，依托龙城英才卡一站式服务，常州为各类人才营造安心发展环境，除提供安居置业 、子女教育、医疗保障全方位配套 ，解决人才后顾之忧。持续优化青年人才成长与科研创新激励机制 ，营造敬才用才良好氛围，高素质人才持续集聚 、人才结构持续优化 ，源源不断的人才活水为常州科创突破 、智造升级、未来布局蓄势赋能。
既有民生烟火涵养的城市活力 ，也有科创智造驱动的产业跃升，更有人才扎根赋能的长远底气 ，常州正以独有的发展气质 ，奋力书写长三角产业高质量发展示范答篇章 。
来源：中国常州网
记者：时晟昊
编辑：时晟昊
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